(1).jpg)
Самые важные документы недели
Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 13 июля 2024 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Лицензирование отдельных видов деятельности
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Выборы, избирательная система, референдум
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Семейное право
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
В России вводятся в действие 3 новых документа МСФО.
На территории России вводятся в действие:
- документ МСФО "Соглашения о финансировании поставок (Поправки к МСФО (IAS) 7 и МСФО (IFRS) 7)";
- документ МСФО "Международная налоговая реформа - модельные правила Компонента 2 (Поправки к МСФО (IAS) 12)";
- документ МСФО "Отсутствие возможности обмена валют (Поправки к МСФО (IAS) 21)".
Зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2024 г. Регистрационный N 78758.
Увеличилась средняя цена на нефть сорта "Юралс".
Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за июнь 2024 г. составил 69,58 долл. США за баррель (за май - 67,37 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Таможенным органам передали полномочия по осуществлению отдельных видов госконтроля в пунктах пропуска через границу.
Закон направлен на сокращение количества контрольных органов в пунктах пропуска через границу.
Правительство будет определять пункты пропуска, в которых таможенные органы осуществляют ветеринарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль ввозимой растительной и животноводческой продукции, а также надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Запрет на рисовый экспорт снова продлен.
Запрет на вывоз из России риса и рисовой крупы продлен до конца 2024 г. Это не касается вывоза в страны ЕАЭС, Абхазию, Южную Осетию и ряда иных случаев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Лицензирование отдельных видов деятельности
Определены поводы для внеплановых проверок в рамках госконтроля в области производства и оборота табака.
Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований для госконтроля в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Один из них - ввод в оборот сырья лицом, имеющим лицензию, при отсутствии в ГИС "Честный знак" в течение 90 дней подряд до указанного ввода в оборот сведений о поставке и (или) выводе из оборота сырья.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2024 г. Регистрационный N 78779.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Дифференцированы размеры платы операторам электронных площадок при заключении контрактов по 44-ФЗ.
Операторы электронных площадок наделены правом взимать плату с лиц, с которыми заключаются контракты. Уточнена ее величина. Предельный размер платы составляет 1% начальной (максимальной) цены контракта, максимального значения цены контракта, но не более:
- 2 тыс. руб. с учетом НДС для субъекта малого предпринимательства или СО НКО, если плата взимается по результатам проведения открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- 5 тыс. руб. без учета НДС для самозанятого, субъекта малого или среднего предпринимательства;
- 7,5 тыс. руб. без учета НДС в остальных случаях.
Изменения применяются к отношениям, связанным с закупками, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления постановления в силу.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Росатом получил право выпускать облигации.
Госкорпорация "Росатом" может выпускать облигации. Определены полномочия и функции госкорпорации в области обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
ЕГАИС: списываем алкогольную продукцию при приготовлении коктейлей в общепите.
При использовании в общепите алкогольной продукции для приготовления коктейлей или блюд необходимо ее списывать с остатков первого регистра ЕГАИС. Для этого нужно предоставить заявку о фиксации информации с указанием основания списания "Приготовление".
Форму заявки планируется доработать в части добавления в поле "6. Основание списания" нового основания - "Приготовление".
Для госрегистрации автомобиля при смене его владельца полис ОСАГО не потребуется.
Скорректированы вопросы госрегистрации транспортных средств.
Бывший владелец автомобиля сможет подать заявление о прекращении госучета транспортного средства после его отчуждения. Таким правом можно будет воспользоваться через регистрационное подразделение или портал госуслуг, если договор заключали с использованием портала госуслуг или его удостоверили нотариально, а также в случае вступления в силу судебного акта. Если же договор заключили в простой письменной форме на бумажном носителе, бывший владелец сможет спустя 10 дней обратиться с его оригиналом в регистрационное подразделение.
Прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет и в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Кроме того, из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.
Новым основанием для отказа в регистрации автомобиля, ввезенного из-за границы, стала неуплата необходимого утилизационного сбора.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Приняты поправки по вопросам организации дорожного движения.
На территориях городских округов и поселений, Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории "Сириус" могут выделяться парковки для электромобилей и гибридных автомобилей с зарядными устройствами.
Комплексные схемы организации дорожного движения должны разрабатываться для населенных пунктов с общей численностью 50 тыс. человек и более, а также для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Уточнен порядок разработки и согласования проектов организации дорожного движения и изменений в них. Установлены случаи, когда согласование не требуется. Вносить изменения в утвержденный проект надо будет в случае снижения уровня обслуживания дорожного движения до критических значений (это отношение средней скорости движения к скорости в условиях свободного движения).
Полномочия органов местного самоуправления и регионов разрешено перераспределять.
Отменяются полномочия органов власти по определению методик расчета платы за платные парковки. Регионы, а не местные власти будут определять размер платы за платную парковку на автодорогах общего пользования местного значения.
Мероприятия и документацию по организации дорожного движения будут разрабатывать на основании документов по стандартизации.
Закреплены полномочия Автодора в отношении автодорог, находящихся в его управлении.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Урегулированы вопросы использования акватории водных объектов для эксплуатации плавучих объектов.
В Водном кодексе урегулирован порядок использования поверхностных водных объектов для размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов. Для этих целей договор водопользования заключается без аукциона с правообладателем необходимых для использования земельных участков или гидротехнических сооружений. Регламентированы срок действия такого договора, основания для отказа в его заключении и случаи досрочного расторжения.
Запрещается сброс сточных вод с плавучих объектов.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Для работы в экспериментальных правовых режимах потребуется страховка.
Скорректирован Закон об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) в сфере цифровых инноваций.
Для инициаторов ЭПР отменяется требование об отсутствии судимости руководителя.
Минимальный срок рассмотрения и установления ЭПР сокращен с 90 до 50 рабочих дней.
Страхование вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц в рамках ЭПР, станет обязательным. Особо урегулированы случаи причинения вреда из-за использования решений, созданных с применением технологий искусственного интеллекта.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Бюджет ФФОМС за 2023 г. исполнен с профицитом.
Подписан Закон об исполнении бюджета ФФОМС за 2023 г.
Бюджет исполнен с профицитом в 104 млрд руб. Приведены показатели доходов и расходов. Основным источником доходов по-прежнему являются взносы на ОМС.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию и возросшее санкционное давление, фактические доходы превысили планируемые. Все принятые на 2023 г. социальные обязательства выполнены.
Бюджет Социального фонда России за 2023 г. исполнен с дефицитом.
Президент РФ подписал Закон об исполнении бюджета Социального фонда России за 2023 г. Доходы составили 13,3 трлн руб., расходы - 13,9 трлн руб. Бюджет исполнен с дефицитом в объеме 593,4 млрд руб. Приведены основные направления расходов.
Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 161-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2023 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2023 г.
В 2023 г. фактические доходы федерального бюджета составили 29,1 трлн руб., расходы - 32,4 трлн руб., что превысило прогноз. Доля ненефтегазовых доходов выросла до 69,7%. Рост ВВП достиг 3,6%, превысив прогнозы. Уровень инфляции составил 7,4%.
Основными приоритетами расходов федерального бюджета стали:
- обеспечение обороноспособности и безопасности страны, включая социальные гарантии военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей;
- безусловное выполнение всех социальных обязательств перед гражданами;
- содействие достижению национальных целей развития страны;
- реализация мер структурной перестройки экономики;
- поддержка регионального развития и интеграция новых регионов.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Централизованный бухучет в бюджетной сфере: утвержден новый рабочий план счетов.
Федеральное казначейство обновило Рабочий план счетов централизованного бухучета, применяемый для ведения бюджетного учета ФОИВ (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), в отношении которых территориальные органы ФК, Центр по обеспечению деятельности Казначейства России реализуют следующие полномочия:
- начисляют зарплаты и связанные с ними обязательные платежи с последующим перечислением в бюджет;
- ведут бюджетный учет, включая составление и предоставление бюджетной отчетности.
Установлены правила формирования номера счета бухучета, а также порядок внесения изменений в рабочий план счетов.
Утвержденные в 2020 г. рабочий план счетов и порядок его применения признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2024 г. Регистрационный N 78786.
Обновлен порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета.
Установлен новый порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета. Это связано в том числе с изменением правил исполнения федерального бюджета и с установлением особенностей его исполнения в 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2024 г. Регистрационный N 78773.
Выборы, избирательная система, референдум
Избрание сельского старосты: для участия в сходе граждан прописка теперь не требуется.
Уточнен порядок проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта.
В данном мероприятии также могут принять участие имеющие российское гражданство совершеннолетние собственники жилых помещений, расположенных в сельском населенном пункте, если это установлено муниципальными НПА в соответствии с законом региона. Ранее для кворума учитывались только жители села.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Пенсии работающих пенсионеров вырастут.
Скорректированы Законы об ОПС и страховых пенсиях.
С 2025 г. возобновляется индексация пенсий работающих пенсионеров. При этом в качестве базы будут использовать размер пенсии с учетом всех ранее прошедших индексаций.
Уточнен порядок приостановления выплаты пособия по безработице.
Ранее был обновлен порядок исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице. В связи с этим скорректирована форма справки о среднем заработке, исчисленном работодателем. Выплату пособия приостановят при отказе от участия в оплачиваемых общественных работах или от обучения по направлению службы занятости гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего квалификации, или безработного, стремящегося возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 июля 2024 г. Регистрационный N 78774.
Получение справок на ребенка упростили.
Решено упростить получение родителями документов на ребенка. Речь идет о выдаче справок, выписок и прочих сведений на бумажном носителе в рамках оказания государственной или муниципальной услуги.
Получить документ сможет любой из законных представителей несовершеннолетнего независимо от того, кто из них является заявителем.
В предоставлении информации откажут в случае указания заявителем, что он желает получить запрашиваемые сведения только лично.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
КС: конвойные помещения судов не должны быть вне закона.
Осужденный пожаловался на унижающие достоинство тяжелые условия в конвойных помещениях судов. Компенсацию за это ему взыскать не удалось, так как закрепленные законом гарантии не распространяются на такие помещения.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму противоречащей Конституции, так как в ней прописаны только условия содержания заключенных в местах их постоянного пребывания, а временное их размещение в конвойных помещениях судов не регламентировано. Правовой пробел должен быть устранен.
При этом КС согласился с тем, что помещения с постоянным (СИЗО ИВС) и временным нахождением заключенных не могут входить в один список. Нет необходимости создания во временных помещениях всех тех условий, которые определены для более долгой и непрерывной жизнедеятельности.
Тем не менее условия нахождения в таких помещениях должны быть системно регламентированы, чтобы заключенные могли добиваться своей защиты. До тех пор суды могут признавать нарушение условий, если в конкретных обстоятельствах установят умаление человеческого достоинства заключенного.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Административные правонарушения, административная ответственность
В КоАП РФ включены штрафы за нарушения в сфере оборота древесины.
В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие штрафы за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа. Для должностных лиц штраф за это составит от 20 до 40 тыс. руб., для ИП - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 до 400 тыс. руб. Аналогичные санкции будут применять за перевозку древесины автотранспотром без техсредств контроля, обеспечивающих оперативное получение сведений для установления места его нахождения. Введены штрафы за повторное совершение таких правонарушений.
За внесение в ФГИС лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не соответствующих установленным требованиям, штраф для должностных лиц составит от 25 до 35 тыс. руб., для ИП - от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.
Кроме того, установлена административная ответственность:
- за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о таких складах в лесной реестр;
- за непредставление или несвоевременное представление информации об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры либо представление заведомо ложных сведений в ФГИС лесного комплекса;
- за непредставление или несвоевременное представление информации для отчета о балансе древесины, о древесине и продукции из нее;
- за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами, в т. ч. самоходными, и (или) оборудованием для рубки и транспортировки древесины из леса.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 января 2025 г.
Задолженность Лаоса перед Россией будет реструктуризована.
Ратифицирован протокол по вопросам реструктуризации задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Россией.
По состоянию на 15 декабря 2023 г. сумма накопленной с 1 марта 2022 г. задолженности Лаоса составила 49,85 млн долл. США (без учета штрафных процентов). Протокол предусматривает:
- погашение задолженности не позднее 30 дней с даты начала временного применения протокола;
- освобождение дебитора от уплаты штрафных процентов (по состоянию на 15 декабря 2023 г. - 2,58 млн долл. США) в случае своевременного погашения задолженности;
- осуществление платежей в российских рублях.
Уполномоченным агентом российской стороны является Госкорпорация развития "ВЭБ.РФ".
В 2024 г. общая сумма средств, которая должна поступить в федеральный бюджет в счет погашения задолженности, составит эквивалент 78,47 млн долл. США.
